Оглавление
Глава 1. Общие положения (Статьи 1-15)
Глава 2. Планирование (Статьи 16-23)
Глава 3. Осуществление закупок. § 1. Общие положения (Статьи 24-47)
§ 2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов (Статьи 48-71)
§ 3. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок (Статьи 72-82)
§ 4. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений (Статья 83)
§ 5. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (Статьи 84-92)
§ 6. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (Статья 93)
§ 7. Исполнение, изменение, расторжение контракта (Статьи 94-96)
Глава 4. Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок (Статьи 97-98)
Глава 5. Контроль в сфере закупок (Статьи 99-104)
Глава 6. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, опера (Статьи 105-107)
Глава 7. Особенности осуществления отдельных видов закупок (Статьи 108-111.1)
Глава 8. Заключительные положения (Статьи 112-114)
Глава 2. Планирование
Статья 16. Планирование закупок
Статья 17. Планы закупок
Статья 18. Обоснование закупок
Статья 19. Нормирование в сфере закупок
Статья 20. Обязательное общественное обсуждение закупок
Статья 21. Планы-графики
Статья 22. Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Статья 23. Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Комментарии к закону

Существенным нововведением станет долгосрочное планирование государственных и муниципальных закупок. Согласно ст. 16 Закона N 44-ФЗ планирование закупок осуществляется исходя из целей их осуществления. Данные цели определены ст. 13 этого закона. Планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков.

Статья 17 Закона N 44-ФЗ регламентирует содержание плана закупок, сроки и порядок формирования, утверждения и ведения, а также внесение изменений при необходимости. В планы закупок включается с учетом положений бюджетного законодательства РФ информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. План содержит, в частности, цель и обоснование осуществления закупки, наименование и описание объекта, объем финансового обеспечения, сроки (периодичность) осуществления закупок, информацию об обязательном общественном обсуждении закупки.

Статья 21 Закона N 44-ФЗ регламентирует положения по планам-графикам. Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок. Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок. В план-график, в частности, включается следующая информация в отношении каждой закупки: идентификационный код, наименование и описание объекта закупки с указанием характеристик такого объекта, обоснованные дополнительные требования к участникам закупки (при необходимости), обоснованный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), дата начала закупки, информация о размере обеспечения заявки и исполнения контракта. Часть 5.1 ст. 16 Закона N 94-ФЗ также обязывает заказчиков и уполномоченные органы публиковать на официальном сайте планы-графики размещения заказов. Требования к таким планам-графикам установлены подзаконными нормативными актами. Норма об обязательном соблюдении заказчиком утвержденного плана-графика при осуществлении закупок в этих актах отсутствует.